国务院新闻办公室近日在北京举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。市场监管总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳表示，近年来，市场监管部门努力在服务高质量发展大局中展现市场监管担当作为，市场监管制度规则不断完善，经营主体发展质量持续提升，公平竞争市场环境进一步优化，质量支撑和标准引领作用有效发挥，市场秩序综合治理取得积极成效。接下来将一体推进构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、健全平台经济常态化监管制度、提升市场综合监管能力和水平等重大改革任务，为以高质量发展全面推进中国式现代化贡献更多市场监管力量。
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加快经营主体信用建设
蒲淳表示，近年来，市场监管部门围绕建立信用记录、实施信息公示、推行守信激励和失信惩戒、开展信用风险分类管理等工作，加快经营主体信用建设。
国家企业信用信息公示系统上线以来，日均访问量已突破1.31亿人次，日均查询量超过1600万人次。广大消费者和市场交易对象可以通过系统快捷、全面地掌握经营主体相关信息及其经营状态，自主判断经营主体的信用情况。公示即监管的理念深入人心，这也是通过信用监管实现社会共治、赋能经营主体高质量发展的一个集中体现。
目前，越来越多的经营主体也开始关注自身的信用状况。市场监管总局一方面持续深入开展深化信用提升三年行动，实施信用培育，推广信用承诺，通过打基础、强主体、优服务、增信用，持续推动经营主体信用水平提升。另一方面逐步完善信用修复协同联动工作机制，实现信用修复结果信息共享、互认，着力解决“多头修复”“重复修复”问题。
不断丰富信用监管工具箱，实施包容审慎监管。全面深入实施企业信用风险分类管理，实现分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，双随机抽查问题发现率平均提高51.9%。以多种方式向各部门共享企业信用信息，截至7月底，直接提供数据113.31亿条，提供接口调用服务20.32亿次，服务协同监管。推动共建“信用京津冀”“信用长三角”，谋划“共建信用粤港澳大湾区”，赋能区域协同发展，服务国家重大战略。
下一步，市场监管总局将按照党的二十届三中全会提出的“健全社会信用体系和监管制度”的要求，继续聚焦经营主体信用体系建设中心任务，以企业信用提升为主线，以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点、以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托，持续发挥信用赋能高质量发展作用，以信用环境的改善，推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。
加强和优化反垄断监管执法
蒲淳表示，市场监管总局深入实施公平竞争政策，不断强化公平竞争审查刚性约束，加强反垄断和反不正当竞争监管执法，切实维护公平竞争市场秩序。公平竞争制度实施以来，全国累计审查的政策措施161.8万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件；今年以来，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位案件4件、不正当竞争案件6076件，滥用行政权力排除、限制竞争案件10件，经营者集中新申报标准施行后申报数量同比下降13%，企业投资并购更加便利。调查显示，八成以上的企业对竞争执法专业性感到满意。
市场监管总局竞争协调司司长周智高表示，近年来，市场监管总局紧扣高质量发展这一首要任务，在规范市场竞争行为上持续发力，切实维护公平竞争市场秩序。
一是深化重点领域反垄断监管执法。两年来，市场监管总局连续开展民生领域反垄断执法专项行动，强化民生领域监管执法。2022年以来，查处垄断协议、滥用市场支配地位案件60件，罚没金额超过25亿元，推动市场竞争秩序稳步向好。同时，深入推进数字经济等领域反垄断常态化监管，依法无条件批准平台企业经营者集中申报案件48件。充分发挥重大案件警示示范作用，推动经营者签署行业的自律公约，依法对垄断风险进行提醒敦促，督促指导涉案企业合规整改，推动行业秩序不断优化。
二是做好经营者集中反垄断审查。2022年以来，审结经营者集中案件1900余件，激发企业投资并购活力。同时，实行简易和非简易案件的繁简分流审查机制，委托北京等5个省份市场监管部门开展部分经营者集中简易案件反垄断审查，上线经营者集中审查等业务系统，提升案件审查质效。
三是支持指导经营者加强反垄断合规建设。今年4月，国务院反垄断反不正当竞争委员会修订发布《经营者反垄断合规指南》，细化具体垄断行为合规风险要点，建立反垄断领域合规激励制度。此外，市场监管总局还发布了《经营者集中反垄断合规指引》，举办一系列的反垄断合规系列讲堂，支持和指导经营者加强合规管理。目前，正在加快制定《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准，积极推动形成企业主动合规、政府有效引导、社会广泛支持的多方共治格局。
市场监管总局将继续加强和优化反垄断监管执法，更好维护市场秩序、弥补市场失灵炒股配资门户，以公平竞争激发全社会内生动力和创新活力，以更大成效推动高质量发展。
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